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湖北恩施州打响高山片区扶贫攻坚战 政协提案助推扶贫工作精准运行

發布時間:2017-01-12 16:55 編輯:州政協 浏覽:0次

人民政协报讯(记者毛丽萍 焦阳)新年伊始,湖北恩施土家族苗族自治州扶贫规划又传利好,自治州政府批复同意《恩宣建鹤四县五乡高山片区综合扶贫发展规划(2016—2020)》,一系列“造血扶贫”举措被提上议程,受益群众达19.35万人。

“山下開桃花,山上飄雪花。”位于湖北恩施、宣恩、建始、鶴峰四縣市五鄉鎮交界處流傳著這樣的民謠。這裏平均海拔1500米以上,是恩施州最爲集中也是最大的高山片區。這裏資源禀賦,是恩施州硒資源主要分布區,是華中藥庫的核心區,原始森林、珙桐群落、高山濕地連成一片。

然而,这片高山区域远离所在县市城区,处于边缘化状态,基础设施落后,社会公共服务水平低,人民群众仍然处在行路难、就医难、上学难、发展难的境地。2014年,恩施市新塘乡、红土乡,宣恩县椿木营乡,建始县官店镇,鹤峰县中营镇等5个高山乡镇的扶贫问题,进入钟兴科等州政協委员的视线:“中央号召精准扶贫,州委提出生态立州……不论从哪方面说,高山片区都应该受到重视。”

鍾興科等委員開始深入高山片區,走鄉鎮、進農家深入調查,掌握大量的第一手資料。“我們在實地調研中發現高山片區扶貧遠比想象還要複雜,五鄉鎮仍有65400人口在國家貧困線下,比恩施州平均貧困人口率高出8%,因災因病返貧現象突出。”鍾興科在談到調研過程時這樣說。

“没有这片高山区域的小康,就不能实现恩施州人民的小康,没有这片高山区域的生态文明,也就没有真正的‘美丽恩施’!”2015年1月的恩施州政協七届四次全会上,25名州政協委员联名提出《关于整体推进恩宣建鹤四县市高山片区扶贫综合开发的建议》。

提案建議,整體推進這片高山區域扶貧綜合開發,按照“五鄉統籌,資源共享,政策傾斜,共同推進”的原則,成立整體推進高山片區扶貧綜合開發領導小組,並納入“十三五”規劃之中;突破性解決交通瓶頸問題,建設或改造由州城通往片區的高等級通道,改造升級五鄉鎮連接産業基地、連接旅遊景點、連接自然村的快速交通網絡;打造集生態旅遊、紅色旅遊、民俗旅遊三位一體的旅遊扶貧示範區;大力發展高山特色産業,建立輻射五鄉鎮片區的經濟發展區域組織;加大對片區公共文化教育衛生事業發展的支持力度,提高片區民衆的文化教育醫療衛生享受程度。

推進“四縣市五鄉鎮”爲代表的高山貧困片區扶貧開發工作,引起了州委、州政府的高度重視。州委六屆八次全會通過的《關于全力推進精准扶貧精准脫貧的決定》中明確提出要建立高山片區精准扶貧協作機制,集中力量推動5個高山鄉鎮爲代表的貧困片區整體發展。州委、州政府成立高山片區扶貧開發領導小組,並由州發改委編制《恩宣建鶴高山片區綜合扶貧發展規劃》,要求相關部門在項目、政策、資金等方面予以傾斜,強化目標責任,推動各項措施落實。

州政協将四县市五乡镇高山片区扶贫综合开发列为2015年度重要调研课题,召开常委会议重点协商,并进行跟踪视察督办,同时对州政協2016年涉及相关内容的提案办理情况进行视察。

“四縣市五鄉鎮是恩施州決戰決勝脫貧攻堅最難啃的硬骨頭,要集中力量破解高山片區發展突出問題,確保與全州同步全面建成小康社會。”州委副書記、州長劉芳震在2016年9月召開的四縣市高山片區綜合扶貧現場推進會上說。

一場聲勢浩大的高山片區扶貧攻堅戰正式打響。

责任編輯:州政協

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